Suisse. Montée du chômage et durcissement de la politique du marché du travail

Peter STRECKEISEN

Chaque année l’institut de sondage gfs à Berne publie un rapport sur les « soucis principaux des Suisses ». Durant les quinze dernières années, aucune préoccupation
n’a aussi souvent occupé le premier rang que le chômage. Et dans le Sorgenbarometer
(baromètre des soucis) de l’année 2008, les auteurs soulignent un élément nouveau : concernant les préoccupations que les sondés pensent avoir à l’avenir, se trouve en deuxième position la « nouvelle pauvreté », c’est-à-dire la crainte de ne pas disposer d’un revenu suffisant tout en occupant un emploi (Longchamp et al., 2008). Qui aurait pensé, il y a vingt ou trente ans, qu’un sondage pourrait donner ces résultats en Suisse ? Jusqu’à la fin des années 1980, le chômage était resté tout à fait insignifiant, alors que la France et l’Allemagne connaissaient un chômage massif depuis une décennie. De manière plus générale, l’idée que ce petit pays riche et sans problèmes économiques et sociaux graves ferait exception face à l’évolution observée dans les autres pays industrialisés était largement répandue.
Le choc a été d’autant plus fort lorsque le nombre des chômeurs enregistrés a brusquement bondi de 18 133 en 1990 à 163 135 en 1993. Comme le montre le tableau 1, depuis lors le chômage a varié en fonction de la conjoncture économique, suivant avec un peu de retard l’évolution de la croissance du PIB ; mais il n’est plus jamais tombé aussi bas que durant la phase précédente. De ce fait, l’idée que « le chômage n’existe pas en Suisse » a complètement disparu. Dans les projections sur le financement de l’assurance chômage, le gouvernement prévoit actuellement un chômage durable de 125 000 personnes en moyenne annuelle(Conseil fédéral, 2008). - Suisse. Montée du chômage et durcissement de la politique du marché du travail

Chronique internationale de l'IRES - n° 120 - septembre 2009