Manipulation: How Financial Markets Really Work

Stephen Lendman - Global Research, May 29, 2009

Wall Street's mantra is that markets move randomly and reflect the collective wisdom of investors. The truth is quite opposite. The government's visible hand and insiders control markets and manipulate them up or down for profit - all of them, including stocks, bonds, commodities and currencies.

It's financial fraud or what former high-level Wall Street insider and former Assistant HUD Secretary Catherine Austin Fitts calls "pump and dump," defined as "artificially inflating the price of a stock or other security through promotion, in order to sell at the inflated price," then profit more on the downside by short-selling. "This practice is illegal under securities law, yet it is particularly common," and in today's volatile markets likely ongoing daily.

Why? Because the profits are enormous, in good and bad times, and when carried to extremes like now, Fitts calls it "pump(ing) and dump(ing) of the entire American economy," duping the public, fleecing trillions from them, and it's more than just "a process designed to wipe out the middle class. This is genocide (by other means) - a much more subtle and lethal version than ever before perpetrated by the scoundrels of our history texts."

Fitts explains that much more than market manipulation goes on. She describes a "financial coup d'etat, including fraudulent housing (and other bubbles), pump and dump schemes, naked short selling, precious metals price suppression, and active intervention in the markets by the government and central bank" along with insiders. It's a government-business partnership for enormous profits through "legislation, contracts, regulation (or lack of it), financing, (and) subsidies." More still overall by rigging the game for the powerful, while at the same time harming the public so cleverly that few understand what's happening.

Market Rigging Mechanisms - The Plunge Protection Team

On March 18, 1989, Ronald Reagan's Executive Order 12631 created the Working Group on Financial Markets (WGFM) commonly known as the Plunge Protection Team (PPT). It consisted of the following officials or their designees:

-- the President;

-- the Treasury Secretary as chairman;

-- the Fed chairman;

-- the SEC chairman; and

-- the Commodity Futures Trading Commission chairman.

Under Sec. 2, its "Purposes and Functions" were stated as follows:

(2) "Recognizing the goals of enhancing the integrity, efficiency, orderliness, and competitiveness of our Nation's financial markets and maintaining investor confidence, the Working Group shall identify and consider:

(1) the major issues raised by the numerous studies on the events (pertaining to the) October 19, 1987 (market crash and consider) recommendations that have the potential to achieve the goals noted above; and

(2)....governmental (and other) actions under existing laws and regulations....that are appropriate to carry out these recommendations."

In August 2005, Canada-based Sprott Asset Management (SAM) principals John Embry and Andrew Hepburn headlined their report on the US government's "surreptitious" market interventions: "Move Over, Adam Smith - The Visible Hand of Uncle Sam" to prevent "destabilizing stock market declines. Comprising key government agencies, stock exchanges and large Wall Street firms," this group "is significant because the government has never admitted to private-sector membership in the Working Group," nor is it hinting that manipulation works both ways - to stop or create panic.

"Current mythology holds that (equity) prices rise and fall on the basis of market forces alone. Such sentiments appear to be seriously mistaken....And as official rhetoric continues to toe the free market line, manipulation has become increasingly apparent....with the active participation of selected investment banks and brokerage houses" - the Wall Street giants.

In 2004, Texas Hedge Report principals Steven McIntyre and Todd Stein said "Almost every floor trader on the NYSE, NYMEX, CBOT and CME will admit to having seen the PPT in action in one form or another over the years" - violating the traditional notion that markets move randomly and reflect popular sentiment.

Worse still, according to SAM principals Embry and Hepburn, "the government's unwillingness to disclose its activities has rendered it very difficult to have a debate on the merits of such a policy," if there are any.

Further, "virtually no one ever mentions government intervention publicly....Our primary concern is that what apparently started as a stopgap measure may have morphed into a serious moral hazard situation."

Worst of all, if government and Wall Street collude to pump and dump markets, individuals and small investment firms can get trampled, and that's exactly what happened in late 2008 and early 2009, with much more to come as the greatest economic crisis since the Great Depression plays out over many more months.

That said, the PPT might more aptly be called the PPDT - The Plunge Protection/Destruction Team, depending on which way it moves markets at any time. Investors beware.

Manipulating markets is commonplace and as old as investing. Only the tools are more sophisticated and amounts involved greater. In her book, "Morgan: American Financier," Jean Strouse explained his role in the Panic of 1907, the result of stock market and real estate speculation that caused a market crash, bank runs, and hysteria. To restore confidence, JP Morgan and the Treasury Secretary organized a group of financiers to transfer funds to troubled banks and buy stocks. At the time, rumors were rampant that they orchestrated the panic for speculative profits and their main goals:

-- the 1908 National Monetary Commission to stabilize financial markets as a precursor to the Federal Reserve; and

-- the 1910 Jekyll Island meeting where powerful financial figures met in secret for nine days and created the private banking cartel Federal Reserve System, later congressionally established on December 23, 1913 and signed into law by Woodrow Wilson.

Morgan died early that year but profited hugely from the 1907 Panic. It let him expand his steel empire by buying the Tennessee Coal and Iron Company for about $45 million, an asset thought to be worth around $700 million. Today, similar schemes are more than ever common in the wake of the global economic crisis creating opportunities to buy assets cheap by bankers flush with bailout cash. Aided by PPT market rigging, it's simpler than ever.

Wharton Professor Itay Goldstein and Said Business School and Lincoln College, Oxford University Professor Alexander Guembel discussed price manipulation in their paper titled "Manipulation and the Allocational Role of Prices." They showed how traders effect prices on the downside through "bear raids," and concluded:

"We basically describe a theory of how bear raid manipulation works....What we show here is that by selling (a stock or more effectively short-selling it), you have a real effect on the firm. The connection with real value is the new thing....This is the crucial element," but they claim the process only works on the downside, not driving shares up.

In fact, high-volume program trading, analyst recommendations, positive or negative media reports, and other devices do it both ways.

Also key is that a company's stock price and true worth can be highly divergent. In other words, healthy or sick firms may be way-over or under-valued depending on market and economic conditions and how manipulative traders wish to price them, short or longer term.

The idea that equity prices reflect true value or that markets move randomly (up or down) is rubbish. They never have and more than ever don't now.

The Exchange Stabilization Fund (ESF)

The 1934 Gold Reserve Act created the US Treasury's ESF. Section 7 of the 1944 Bretton Woods Agreements made its operations permanent. As originally established, the Treasury ran the Fund outside of congressional oversight "to keep sharp swings in the dollar's exchange rate from (disrupting) financial markets" through manipulation. Its operations now include stabilizing foreign currencies, extending credit lines to foreign governments, and last September to guaranteeing money market funds against losses for up to $50 billion.

In 1995, the Clinton administration used the fund to provide Mexico a $20 billion credit line to stabilize the peso at a time of economic crisis, and earlier administrations extended loans or credit lines to China, Brazil, Ecuador, Iceland and Liberia. The Treasury's web site also states that:

"By law, the Secretary has considerable discretion in the use of ESF resources. The legal basis of the ESF is the Gold Reserve Act of 1934. As amended in the late 1970s....the Secretary (per) approval of the President, may deal in gold, foreign exchange, and other instruments of credit and securities."

In other words, ESF is a slush fund for whatever purposes the Treasury wishes, including ones it may not wish to disclose, such as manipulating markets, directing funds to the IMF and providing them with strings to borrowers as the Treasury's site explains:

"....Treasury has often linked the availability of ESF financing to a borrower's use of the credit facilities of the IMF, both to support the IMF's role and to strengthen assurances that there will be timely repayment of ESF financing."

The Counterparty Risk Management Policy Group (CRMPG)

Established in 1999 in the wake of the Long Term Capital Management (LTCM) crisis, it manipulates markets to benefit giant Wall Street firms and high-level insiders. According to one account, it was to curb future crises by:

-- letting giant financial institutions collude through large-scale program trading to move markets up or down as they wish;

-- bailing out its members in financial trouble; and

-- manipulating markets short or longer-term with government approval at the expense of small investors none the wiser and often getting trampled.

In August 2008, CRMPG III issued a report titled "Containing Systemic Risk: The Road to Reform." It was deceptive on its face in stating that CRMPG "was designed to focus its primary attention on the steps that must be taken by the private sector to reduce the frequency and/or severity of future financial shocks while recognizing that such future shocks are inevitable, in part because it is literally impossible to anticipate the specific timing and triggers of such events."

In fact, the "private sector" creates "financial shocks" to open markets, remove competition, and consolidate for greater power by buying damaged assets cheap. Financial history has numerous examples of preying on the weak, crushing competition, socializing risks, privatizing profits, redistributing wealth upward to a financial oligarchy, creating "tollbooth economies" in debt bondage according to Michael Hudson, and overall getting a "free lunch" at the public's expense.

CRMPG explains financial excesses and crises this way:

"At the end of the day, (their) root cause....on both the upside and the downside of the cycle is collective human behavior: unbridled optimism on the upside and fear on the downside, all in a setting in which it is literally impossible to anticipate when optimism gives rise to fear or fear gives rise to optimism...."

"What is needed, therefore, is a form of private initiative that will complement official oversight in encouraging industry-wide practices that will help mitigate systemic risk. The recommendations of the Report have been framed with that objective in mind."

In other words, let foxes guard the henhouse to keep inventing new ways to extract gains (a "free lunch") in increasingly larger amounts - "in the interest of helping to contain systemic risk factors and promote greater stability."

Or as Orwell might have said: instability is stability, creating systemic risk is containing it, sloping playing fields are level ones, extracting the greatest profit is sharing it, and what benefits the few helps everyone.

Michel Chossudovsky explains that: "triggering market collapse(s) can be a very profitable undertaking. (Evidence suggests) that the Security and Exchange Commission (SEC) regulators have created an environment which supports speculative transactions (through) futures, options, index funds, derivative securities (and short-selling), etc. (that) make money when the stock market crumbles....foreknowledge and inside information (create golden profit opportunities for) powerful speculators" able to move markets up or down with the public none the wiser.

As a result, concentrated wealth and "financial power resulting from market manipulation is unprecedented" with small investors' savings, IRAs, pensions, 401ks, and futures being decimated from it.

Deconstructing So-Called "Green Shoots"

Daily the corporate media trumpet them to lull the unwary into believing the global economic crisis is ebbing and recovery is on the way. Not according to longtime market analyst Bob Chapman who calls green shoots "Poison Ivy" and economist Nouriel Roubini saying they're "yellow weeds" at a time there's lots more pain ahead.

For many months and in a recent commentary he refers to "the worst financial crisis, economic crisis and recession since the Great Depression....the consensus is now becoming optimistic again and says that we are going to go from minus 6 percent growth to positive growth in the second half of the year....my views are much more bearish....The problems of the financial system are severe. Many banks are still insolvent."

We're "piling public debt on top of private debt to socialize the losses; and at some point the back of (the) government('s) balance sheet is going to break, and if that happens, it's going to be a disaster." Short of that, he, Chapman, and others see the risks going forward as daunting. As for the recent stock market rise, they both call it a "sucker's rally" that will reverse as the US economy keeps contracting and the financial system suffers unexpected or manipulated shocks.

Highly respected market analyst Louise Yamada agrees. As Randall Forsyth reported in the May 25 issue of Barron's Up and Down Wall Street column:

"It is almost uncanny the degree to which 2002-08 has tracked 1932-38, 'Yamada writes in her latest note to clients.' " Her "Alternate Hypothesis" compares this structural bear market to 1929-42:

-- "the dot-com collapse parallels the Great Crash and its aftermath," followed by the 2003-07 recovery, similar to 1933-37;

-- then the late 2008 - early March 2009 collapse tracks a similar 1937-38 trajectory, after which a strong rally followed much like today;

-- then in November 1938, the market dropped 22% followed by a 26% rise and a series of further ups and downs - down 28%, up 23%, down 16%, up 13%, and a final 29% decline ending in 1942;

-- from the 1938 high ("analogous to where we are now," she says), stock prices fell 41% to a final bottom.

Are we at one today as market touts claim? No according to Yamada - top-ranked among her peers in 2001, 2002, 2003 and 2004 when she worked at Citigroup's Smith Barney division. Since 2005, she's headed her own independent research company.

She says structural bear markets typically last 13 - 16 years so this one has a long way to go before "complet(ing) the repair process." She calls the current rebound "a bungee jump," very typical of bear markets. Numerous ones occurred during the Great Depression, 8 alone from 1929 - 1932, some deceptively strong.

Expect market manipulators today to produce similar price action going forward - to enrich themselves while trampling on the unwary, well-advised to protect their dollars from becoming quarters or dimes.

La Peste publicitaire

Alain Accardo

La publicité, propagande de la marchandise, est devenue progressivement la principale instance éducative chargée de façonner le nouveau type d’humain que réclamait le productivisme capitaliste: le consommateur, individu soumis au despotisme insatiable de ses envies du moment et dont l’essence sociale tend à se réduire à son pouvoir d’achat.

Que la peste publicitaire, dont la pandémie affecte désormais toute la planète, ait atteint aussi l’Ecole, voilà qui ne peut guère surprendre.

Car c’est bien d’un fléau qu’il s’agit, et le terme de peste utilisé ici ne doit pas être entendu comme une simple métaphore. La publicité est effectivement, comme la peste, la lèpre ou le sida, une saloperie, une infection de l’organisme (social en l’occurrence) extrêmement virulente, contagieuse et meurtrière. Elle peut certes avoir des effets physiques, ne serait-ce qu’indirectement, comme c’est le cas par exemple avec les maladies provoquées par l’alcool et le tabac, ou l’obésité des jeunes entraînée par l’abus des sucres et des graisses de la «fast-food», ou la traumatologie lourde liée aux accidents de la pratique sportive, etc. Mais les effets spécifiques de la publicité sont symboliques, c’est-à-dire qu’ils concernent le psychisme humain, le façonnement des structures intellectuelles et affectives de personnalité, l’aptitude des individus à percevoir le réel et à lui donner sens.

La publicité est fille de l’économie capitaliste. C’est une arme forgée dans la concurrence impitoyable des entreprises, et qui n’a jamais eu d’autre finalité que de maximiser ou optimiser la part de profit prélevée sur un marché donné. A l’origine elle était censée diriger les besoins solvables existants vers une offre ponctuelle appropriée. Avec le développement du capitalisme occidental, la constitution d’empires industriels et financiers, et l’emballement de la mécanique productiviste, la concurrence s’est exacerbée, à la mesure de la difficulté pour les entreprises d’accroître ou maintenir leur part de profits. Cette dynamique implacable a entraîné bien sûr une rationalisation de l’exploitation du travail salarié devenu principale variable d’ajustement, une course démentielle à l’innovation et corollairement un déferlement publicitaire – y compris la publicité pour le crédit – qui n’avait plus pour objet d’aiguiller les besoins réels vers les produits et services correspondants, mais de faire surgir et d’attiser de nouveaux besoins répondant à une offre préexistante et démultipliée. Peut-on d’ailleurs parler de besoins, là où en vérité il ne s’agit plus que de susciter et manipuler des désirs aussi irrationnels qu’impérieux, quitte à enfoncer l’acheteur dans un irrémédiable surendettement.

C’est ainsi que la publicité, propagande de la marchandise, est devenue progressivement la principale instance éducative chargée de façonner le nouveau type d’humain que réclamait le productivisme capitaliste: le consommateur, individu soumis au despotisme insatiable de ses envies du moment et dont l’essence sociale tend à se réduire à son pouvoir d’achat. L’évolution du capitalisme a abaissé d’un degré encore, par le biais de la publicité, le niveau de formation de la masse de la population. Jusque-là ce niveau était celui du travailleur manuel ou intellectuel, dont l’école républicaine, prétendument libératrice, se chargeait de faire un semi-robot bien formaté que son appartenance à l’entreprise réduisait à sa force de travail. On était déjà en cela très éloigné du modèle humain défini par les Lumières, celui d’un individu citoyen, fondant sur sa capacité de réflexion, sur le libre usage de sa raison, l’exercice de droits et de devoirs à la fois personnels et universels. Grâce à la technologie publicitaire, le système capitaliste a fait accomplir à l’ensemble des populations un pas de plus dans l’aliénation. Les entreprises tendaient à transformer en ilotes disciplinés les travailleurs qui franchissaient leur seuil. La publicité tend désormais à transformer les hommes et les femmes en somnambules hallucinés, perpétuellement en proie au mirage consumériste, qui voue le plus souvent leur existence aux fantasmes et à la frustration, parfois jusqu’à la névrose et aux anti-dépresseurs.

Pas seulement d’ailleurs les hommes et les femmes adultes, mais aussi les enfants, de plus en plus jeunes, que la publicité s’en va maintenant chercher là où ils se trouvent, c’est-à-dire à l’école, de la maternelle au supérieur.

Une fois de plus l’Ecole n’a rien vu venir. Accaparée par les impératifs de sa mission institutionnelle, obsédée de pédagogisme, sous couvert de démocratiser l’accès du peuple à un savoir censé le «délivrer de ses chaînes», elle n’a pas su ni voulu voir que son travail avait pour résultat objectif massif de légitimer par la distribution du capital culturel la soumission de ce peuple à des «élites» déjà favorisées par la distribution du capital économique. Le même aveuglement idéologique qui avait empêché l’Ecole du début du XXème siècle de comprendre quelle part irremplaçable elle prenait au contrôle social des masses laborieuses par le pouvoir du Capital, a empêché l’Ecole de la fin du siècle de déceler sous quel travestissement symbolique le loup, c’est-à-dire «le nouvel esprit du capitalisme», était en train de pénétrer dans la bergerie. Quand les classes laborieuses étaient encore des «classes dangereuses», l’Ecole les endoctrinait en leur prêchant la bonne morale des familles. L’alibi idéologique était un discours de légitimation de nature éthique. Dans une société que l’évolution de l’économie capitaliste a «moyennisée», un alibi esthétique est venu se rajouter à l’arsenal de la légitimation du système. Ce n’est plus au nom du bien, du vrai, du juste et de l’utile, mais c’est au nom du beau, de l’agréable, du primat du sensible sur l’intelligible et du corporel sur le spirituel, du plaisir immédiat sur la satisfaction différée, que la publicité s’est insinuée dans tous les secteurs de la pratique sociale, y compris à l’école, où elle aurait dû en principe se heurter, plus qu’ailleurs, au barrage de l’intelligence. Mais à l’exception de minorités plus lucides et combatives, le corps enseignant dans son ensemble ne lui a guère opposé de résistance. On peut même dire que la publicité a rencontré chez les enseignants la même complaisance et la même complicité niaise que dans les autres fractions des classes moyennes.

Entendons-nous bien, le QI personnel de chaque individu n’a rien à voir avec le niveau d’imbécillité du groupe social auquel il appartient. Celui-ci relève d’une forme de cécité structurale, un effet d’écran automatiquement provoqué par le poids spécifique des intérêts de classe (ou de fraction) auxquels adhère spontanément tout agent du seul fait de son appartenance à tel ou tel groupe socialement situé. Ces intérêts objectifs inhérents à la condition et à la position de classe, sont capables, en l’absence de tout travail d’autosocioanalyse, de tout effort d’autoréflexivité, d’obnubiler l’entendement, même le plus intelligent, et de faire prendre littéralement des vessies pour des lanternes, par exemple la publicité pour de l’art, ou pour de l’information. Si le corps enseignant n’était pas essentiellement constitué d’agents appartenant aux classes moyennes, et par là même prédisposés à adhérer globalement aux normes et valeurs du style de vie cher à la petite-bourgeoisie, c’est-à-dire à cet art-de-vivre-avec-art dont les agences de publicité sont les ateliers, la peste publicitaire n’aurait peut-être pas pu contaminer aussi aisément l’Ecole.

On touche ici à un autre problème: celui du rapport compliqué, de connivence et de réticence à la fois, pour une part objectif et involontaire, pour une part conscient et intentionnel, que les classes moyennes n’ont cessé d’entretenir avec le système capitaliste qui les a engendrées, et auquel elles n’ont cessé d’apporter leur collaboration tout en le critiquant (...)

Agone - 29.05.09

Discrimination : perspectives de la psychologie sociale et de la sociologie

• Jocelyne Streiff-Fénart et Dirk D. Steiner
  Éditorial
• Michel Oriol
  Présentation

• Préjugés et stéréotypes

  • Jeroen Vaes
    “They” are Less Human than “We” are: Modern Prejudice in Human Terms
  • Serge Guimond
    La fonction sociale des préjugés ethniques
  • Pascal Morchain
    Valeurs et perception stéréotypée des groupes
  • Georges Schadron
    De la naissance d'un stéréotype à son internalisation

• Lutte contre les discriminations : politiques et pratiques

  • Dirk D. Steiner et Marilena Bertolino
    The Contributions of Organizational Justice Theory to Combating Discrimination
  • Vaunne Ma Weathers et Donald M. Truxillo
    Perceptions of Discrimination and Need for Affirmative Action Among Asian Americans: Is It Need or Self-Interest?
  • François Vourc’h et Véronique De Rudder
    Positions libérales, positions radicales dans la lutte contre les inégalités racistes
  • Philippe Poutignat
    Pratiques syndicales de lutte contre les discriminations : une étude de cas.

• La discrimination, de l'école au lieu de travail

  • Jean-Pierre Zirotti
    Les jugements des élèves issus de l’immigration sur les décisions d’orientation scolaire et les conditions de leur scolarisation
  • Alain Frickey et Jean-Luc Primon
    Insertion professionnelle et discriminations : l’accès à l’emploi des étudiants issus de l’immigration en région Provence - Alpes - Côte d’Azur
  • Victor Borgogno et Lise Vollenweider-Andresen
    Modéliser la discrimination à l’embauche
  • Jocelyne Streiff-Fénart
    L’attribution de paranoïa comme délégitimation de la parole des minoritaires : l’exemple d’une entreprise de transports publics
  • Philippe Perrot
    La discrimination systémique dans le système éducatif français
    Une étude de cas sur l’impact des conditions sociales de certification dans l’orientation des enfants des minorités ethniques d’un « collège de banlieue »
• • Hommage à Isabel Taboada-Leonetti
  Cahiers de l'Urmis - Nº 10/11
  

Hygiène mentale et hygiène sociale : contribution à l’hygiénisme. Naissance et développement de l’hygiène mentale en France.

La ligue d’hygiène et de prophylaxie mentales (1920-1960) et l’action du docteur Edouard Toulouse (1865-1947)”

Jean-Bernard Wojciechowski

Regards Sociologiques Nº 11

Peter Zumthor : un architecte a-contemporain ?

Stéphane Füzesséry

La plus haute récompense du monde architectural vient d’être remise au Suisse Peter Zumthor. La démarche phénoménologique de cet architecte attentif aux paysages naturels et aux traditions constructives locales s’inscrit à rebours de la création architecturale contemporaine dominante. Son mérite est de poser de façon aiguë la question du sens de l’architecture à l’époque de l’urbain généralisé et de la crise du lieu. - Peter Zumthor : un architecte a-contemporain ?
La vies des idées - 29.05.09

Où pourrait-il y avoir 239 millions de chômeurs en 2009?

Réponse: sur la Terre. C'est du moins l'estimation avancée par le Bureau international du travail, qui craint un chômage record pour cette année, en hausse de 39 à 59 millions de personnes.

La crise pourrait faire grimper le nombre de chômeurs dans le monde jusqu'au chiffre record de 239 millions de personnes, estime le Bureau international du Travail (BIT), qui a revu à la hausse ses prévisions.

«Le marché du travail a continué de se détériorer depuis le début de la crise financière», a expliqué lors d'une conférence de presse le directeur général du BIT Juan Somavia. Nos projections actuelles suggèrent que (l'augmentation du nombre de chômeurs) atteindra entre 39 et 59 millions de personnes [en 2009 par rapport à 2007, ndlr]».

Sur cette base, le nombre de chômeurs enregistrés sur la planète pourraient s'établir «entre 210 et 239 millions de personnes» à la fin de l'année, constituant un record absolu, selon le BIT.

Ce dernier chiffre correspond à un taux de chômage mondial de 7,4%, dépassant de loin le taux de 6,5% enregistré en 2003, le niveau le plus élevé depuis 1991.

Dans ses dernières prévisions, le BIT tablait sur une augmentation du nombre de chômeurs de 52 millions sur deux ans, dont 20 millions en 2009, pour atteindre, dans son scénario du pire 230 millions de personnes.

Libération - 29.05.09

Pilotos da PGA preparam-se para avançar com 10 dias de greve

Os pilotos da PGA - Portugália Airlines preparam-se para avançar com dez dias de greve, entre 04 e 13 de Junho, segundo documentos a que a agência Lusa teve acesso.

A decisão dos pilotos foi tomada quarta-feira durante uma assembleia-geral do Sindicato dos Pilotos da Aviação Civil (SPAC), "após uma ronda de negociações sem sucesso, que incluiu três reuniões com a administração" da companhia aérea, lê-se num comunicado do SPAC a que a Lusa teve acesso.

Os pilotos da PGA reivindicam a adopção de um Regulamento de Utilização num contexto "seguro e sustentável, através da instituição dos mecanismos de dissipação da fadiga recomendados".

No entanto, o SPAC afirma, num comunicado a que a Lusa teve acesso, que a proposta final da administração da PGA "recusa a extensão da cobertura do seguro de saúde para o limite da vida activa dos pilotos (65 anos)".

A proposta da administração da companhia aérea detida na totalidade pela TAP prevê também a "total liberdade para alteração de folgas e férias" e "estipula sete dias de trabalho consecutivos, depois de em sede negocial ter concordado com seis dias".

No pré-aviso de greve emitido na quarta-feira, o sindicato afirma que a proposta de regulamento de utilização da empresa "é inaceitável, porque pretende co-responsabilizar os pilotos e o SPAC com regras de prestação do trabalho dos pilotos objectivamente inseguras e desalinhadas com a legislação do trabalho em vigor em Portugal".

O SPAC acusa ainda a administração da PGA de continuar "indisponível para assumir as suas responsabilidades, procurando desvalorizar de um modo imprudente os riscos de fadiga e as normas internacionais da sua recuperação".

Os pilotos da PGA já realizaram seis dias de greve este ano.

A PGA é detida pela companhia aérea TAP, mas tem uma administração autónoma.

A PGA conta com 150 pilotos e uma frota de 16 aviões.

SIC - 29.05.09

Plano de Acção para a Eficiência Energética continua na estaca zero

L'économie mondiale en chute libre

Andre Damon - Mondialisation.ca - 28 mai 2009

Ces derniers jours, les gouvernements des principales économies mondiales ont annoncé des contractions de grande ampleur pour le premier trimestre de l'année, alors que les indicateurs réels de la crise économique continuent à se détériorer.

Le Mexique a été le dernier pays à annoncer un déclin massif au premier trimestre, annonçant mercredi que son économie s'étant réduite de 8,2 pour cent comparée à il y a un an. C'est la chute la plus rapide depuis que la crise du peso en 1995 avait mené le pays à la limite de l'insolvabilité et si elle devait se confirmer sur toute l'année, cela représenterait une chute de 21,5 pour cent.

Cette annonce faisait suite à celle de mardi selon laquelle l'économie Japonaise s'était contractée de 4 pour cent pour le quatrième trimestre de 2008, soit la pire chute depuis 1955, représentant une inquiétante contraction annualisée de 15,2 pour cent. L'économie japonaise s'est contractée de 3,8 pour cent durant le dernier trimestre.

La semaine dernière, l'Allemagne a annoncé que son économie était également tombée de 4 pour cent pour le premier trimestre 2009, soit la contraction la plus rapide depuis que le gouvernement a commencé à réaliser des statistiques par trimestres en 1970. L'Allemagne, dont l'économie orientée vers l'export est fortement dépendante de la demande extérieure, est l'économie la plus durement affectée de toutes les grandes économies de la zone euro, mais elles ont toutes enregistré des déclins significatifs.

Rien que lundi, Jean-Claude Trichet, président de la Banque centrale européenne, avait déclaré, en s'appuyant sur des éléments fournis par l'Organisation pour la coopération économique et le développement (OCDE), que cette mauvaise passe avait atteint un « point d'inflexion ». En travaillant surtout à partir des performances du marché des actions et des indices de confiance, Trichet indiquait qu'une reprise était proche.

« En tout cas, on observe un ralentissement de la baisse du PIB. Dans certains cas on observe déjà une reprise », a-t-il conclu. La dernière salve de statistiques sur le PIB n'accorde aucune crédibilité à ce pronostic.

Les statistiques officielles publiées vendredi indiquent que la zone euro s'est contractée de 2,5 pour cent dans le premier trimestre, à comparer au 1,5 pour cent du dernier trimestre de 2008.

Les chiffres qui sont en jeu sont stupéfiants. Comme le notait le Financial Times : « Si l'économie allemande continue à se contracter à ce rythme, elle se sera réduite d'un cinquième d'ici la fin de l'année, annulant complètement les quinze années de croissance qui ont suivi l'unification. »

Les économies de l'Europe de l'Est se font pulvériser, les dernières statistiques indiquent que la Slovaquie, l'un des derniers membres de l'UE, a vu son économie se contracter de 11,2 pour cent au cours des trois premiers mois de l'année.

Le Mexique, l'Allemagne et le Japon font partie des principaux partenaires commerciaux des États-Unis, représentant à eux trois 500 milliards de dollars de commerce annuel avec les États-Unis. Avant la crise, les importations américaines représentaient près de 3000 milliards par an et constituaient un des principaux moteurs de la production des autres pays.

D'après le Wall Street Journal, les importations de marchandises aux États-Unis ont baissé de 30 pour cent au premier trimestre de 2009 par rapport au premier trimestre 2008. En 2006, les États-Unis avaient un déficit courant de plus de 800 milliards, lequel s'est maintenant réduit à 500 milliards. La hausse du chômage, la baisse de la valeur des logements et les fermetures en grand nombre ont entraîné une baisse importante de la consommation de produits étrangers, y compris les voitures et les biens de consommation courante. La production automobile mexicaine, dont l'essentiel part pour les États-Unis, a chuté de plus de 41 pour cent, toujours selon le Wall Street Journal.

La crise a endommagé le complexe réseau de la production internationale, laissant les producteurs de la chaîne mondiale d'approvisionnement complètement coupés des informations sur la demande pour leurs produits.

« On se retrouve à choisir un nombre au hasard, parce que personne n'est au courant de rien, » a déclaré un producteur de composants électroniques interviewé par le Wall Street Journal. Suite à l'annonce de la baisse de la production japonaise, Sony a déclaré qu'il réduirait son réseau mondial de fournisseurs de moitié pour compenser la baisse de la demande.

Les investissements étrangers directs ont baissé de 15 pour cent l'année dernière, d'après un rapport publié mercredi par les Nations unies. Le secrétaire général de la Conférence de l'ONU pour le commerce et le développement (UNCTAD), Supachai Panitchpakdi, a dit que le déclin des investissements étrangers serait « bien plus profond » que celui de l'année dernière.

Pendant ce temps, les profits mondiaux des bourses et des institutions financières poursuivent leur reprise. Durant les trois derniers mois, tous les indices boursiers importants ont fortement augmenté. L'indice FTSE All-World a augmenté de plus de 40 pour cent depuis mars [Financial Times Stock Exchange – indice de l'activité générale des bourses mondiales, ndt].

Au cours des trois derniers mois, le NASDAQ américain a augmenté de 16,88 pour cent, l'indice européen FTSE Eurofirst de 18 pour cent, le Nikkei japonais de 24,91 pour cent, et le Hang Seng taïwanais de 35,44 pour cent. L'indice Vanguard Financials [indice basé sur le cours des principales entreprises financières américaines et utilisé par la firme Vanguard pour créer un fond d'investissement constitué d'un panier de ces entreprises, ndt] les a cependant tous dépassé, montant de 42 pour cent depuis le 6 mars.

Comme le Financial Times l'a fait remarquer dans un article de jeudi, le regain de la bourse est lié aux milliers de milliards de dollars en argent frais que les banques centrales du monde entier ont mis en circulation. « Les marchés sont inondés d'argent par les gouvernements et les banques centrales, entraînant une relance de la spéculation qui avait porté les indices si haut, il y a deux ans. À un moment il faudra que ça s'arrête… si les espoirs sont artificiels, la déception sera, elle, bien réelle. »

Les États-Unis à eux seuls doivent injecter près de 15 000 milliards de dollars dans le système financier, selon un rapport récent de la Deutsche Bank. Les grands pays développés ont tous pris des initiatives similaires, injectant un nombre incalculable de milliers de milliards de dollars dans la finance alors que les économies réelles subissent les ravages les plus étendus depuis les années 1930.

Le programme du gouvernement Obama – appauvrissement des travailleurs par les licenciements et les restructurations, couplés à d'immenses sommes accordées à la finance — est devenu, avec quelques variantes, le programme des gouvernements du monde entier. Dans les pays avec de forts déficits commerciaux, comme les États-Unis, l'Espagne et le Royaume-Uni, cela a pour effet de transmettre les contractions à l'étranger.

Mais les pays au solde excédentaire ne répondent pas plus rationnellement. Michael Pettis, professeur de finances à l'Université de Pékin, écrit dans le Financial Times de jeudi qu'un certain nombre d'exportateurs asiatiques, en particulier la Chine, tentent d'échapper à la baisse de la demande mondiale en renforçant la production industrielle.

« Ces politiques orientées vers l'investissement augmentent la consommation indirectement, en augmentant la production, et bien qu'elles donnent un coup de pouce temporaire à la croissance, elles ne peuvent pas entraîner une augmentation suffisante de la consommation intérieure pour qu'elle remplace les achats américains. Ce qui est pire, dans certains cas ces politiques limiteront fortement la consommation intérieure future, juste au moment où on en aura le plus besoin.

En bref, alors que l'élite des États-Unis veut retrouver les hauts profits en appauvrissant des millions de gens et réduisant le déficit comptable actuel, la Chine cherche à restaurer les profits en mettant en place une capacité de production qu'elle ne peut pas soutenir. Ces deux politiques sont condamnées à s'entrechoquer, mais leur résultat respectif sera le même : l'appauvrissement des travailleurs des pays importateurs, un chômage énorme, une surcapacité et une crise économique aggravée pour les exportateurs.

Ces processus, se développant dans le cadre d'une économie mondiale en chute libre et en conjonction avec un chômage en forte hausse, augurent des conflits sociaux sur toute la planète.

Mundiveste suspende laboração

A Mundiveste, uma empresa de confecções de Oliveira do Hospital, deixou de produzir esta semana devido à quebra de encomendas. O administrador conta retomar a produção e manter os 56 postos de trabalho.

A unidade de confecções Mundiveste, em Oliveira do Hospital, suspendeu a laboração no início da semana. Sem sinais de dívidas, mas a braços com a quebra de encomendas, a empresa, em laboração há 36 anos, viu-se obrigada a suspender os contratos de 56 trabalhadores.

"Tinha tudo programado até às férias, mas as vendas baixaram a nível mundial e houve um cancelamento repentino de encomendas", referiu o administrador Manuel Dinis, contando que "assim era impossível continuar a trabalhar". Decidido em dar continuidade à empresa e recusando falar em encerramento, o administrador conta retomar a laboração e manter os postos de trabalho. "Tenho estado a fazer contactos e, entre Agosto e Setembro devemos voltar a trabalhar", sustentou.

A quebra de vendas registada a nível mundial não tem passado ao lado da unidade de confecções de Oliveira do Hospital que, com colecções e marcas próprias tem mantido o seu produto numa rede de lojas a nível nacional e apostado na prestação de serviços no mercado externo. A "má globalização que não salvaguarda os interesses dos empresários" e a "concorrência desleal" proveniente de países fora da União Europeia, são referenciadas por Dinis como as causadoras da crise, que a assola o sector têxtil e das confecções. "Produzem calças a quatro euros e três euros e meio. Assim é impossível", lamentou, garantindo que o lema da Mundiveste sempre foi o de manter as contas em dia quer com os trabalhadores, quer com o fisco e Segurança Social.

Fátima Carvalho, do Sindicato do sector têxtil e das confecções de Coimbra, acredita que a empresa "tudo está a fazer para retomar a actividade".

J.N. - 29.05.09

Trabalhadores da Cimianto e da Novinco manifestam-se em Lisboa

O sector da construção civil está em crise que gera desemprego

Está prevista uma quebra de 90% na produção de cereal, em Trás-os-Montes

Funcionários judiciais não subscrevem estatística do ministério

O Ministério da Justiça acredita que as medidas que adoptou têm contribuído para o descongestionamento dos tribunais, que têm agora uma maior capacidade de resposta. No entanto, os funcionários judiciais não fazem esta avaliação e, segundo o presidente do sindicato, estes números resultam antes de um jogo de estatísticas.

O Ministério da Justiça acredita que as medidas que adoptou têm contribuído para o descongestionamento dos tribunais, que têm agora uma maior capacidade de resposta.

No entanto, o presidente do sindicato, Fernando Jorge, não faz esta avaliação e entende que estes números resultam antes de um jogo de estatísticas.

«O que tem acontecido nos tribunais tem sido a alteração e a introdução de vários programas informáticos, uns que tratam as estatísticas de uma maneira, outros de outra. E com estes jogos estatisticos às vezes o resultado sendo diferente a estatística trata-os de forma também diferente», esclareceu Fernando Jorge.

«Por isso, para mim isto é jogo de números», concluiu.

O presidente do sindicato dos funcionários judiciais dá ainda exemplo de um tribunal onde a demora em resolver os processos é mais do que evidente.

«O Tribunal Criminal de Lisboa está neste momento a marcar julgamentos para 2011, o que não pode ser considerado uma boa capacidade de resposta em tribunais onde pendência criminal e civil anda na ordem dos milhares de processos e o número de funcionários tem diminuido», sublinhou.

Também contactado pela TSF, o presidente da Associação Sindical de Juízes recusou fazer comentários. António Martins não quer entrar numa guerra de números.

TSF - 28.05.0

Du chantier à l’expertise médicale : la santé des travailleurs immigrés en question

Abdel-Halim Berretima

Les travailleurs immigrés, souvent mal informés et soumis à un traitement différencié par le patronat, ont les plus grandes difficultés à faire valoir leurs droits après un accident du travail.

Bien que le 30 janvier 2008 la Caisse nationale d’assurance maladie des travailleurs salariés (CNAMTS) ait diffusé un slogan mettant en garde l’ensemble des acteurs responsables de la santé au travail – employeurs, encadrement, membres du Comité d’hygiène et de sécurité et des conditions de travail (CHSCT), médecins du travail et salariés victimes des risques professionnels – afin qu’ils puissent « agir aujourd’hui pour éviter les cancers de demain », cette action de sensibilisation n’a toujours pas trouvé d’écho chez certains employeurs, en particulier chez les employeurs d’entreprises intérimaires et de sous-traitance du secteur d’activité Bâtiment et travaux publics (BTP). Dans ces entreprises, les travailleurs exposés aux risques mortels sont non seulement mal rémunérés, mais ils exercent des emplois pénibles. Dans une étude publiée en 2007, la CNAMTS faisait état de 1 417 442 accidents du travail déclarés et de 162 463 accidents de trajet. Les maladies professionnelles déclarées avaient atteint pour la même année le nombre de 78 523(1).

Par ailleurs, le taux de reconnaissance des accidents du travail déclarés à caractère professionnel était de 81,5 %, alors que le taux de reconnaissance des accidents de trajet était de 73,8 %. En ce qui concerne les maladies professionnelles, l’enjeu est beaucoup plus complexe, car pour être reconnues en tant que telles elles doivent être inscrites sur des tableaux définis par la CNAMTS. Ainsi, le taux moyen de reconnaissance est de 69,9 % en 2007. En 2006, la France figure parmi les trois premiers pays de l’Union européenne qui ont le taux le plus élevé de reconnaissance de maladies professionnelles, avec 70 %, derrière le Portugal (86 %) et la Suède (76,6 %).

Ainsi, la santé des travailleurs est menacée par les maladies professionnelles parfois difficilement décelables chez les mineurs, les travailleurs de la métallurgie et du BTP où la contamination par les produits chimiques et toxiques multiplie les maladies cancérigènes, telle l’amiantose connue également sous le nom d’asbestose. Du fait de sa nocivité cancérigène, cette maladie provoquée par l’amiante a, depuis les années 1970, soulevé une vague de contestation chez les chercheurs scientifiques interpellant, simultanément à la lutte des syndicats, les pouvoirs publics sur le risque mortel de cette maladie pour la santé des travailleurs (lire à ce sujet l’entretien avec H. Pézerat) (2). Si cette pathologie est reconnue aujourd’hui par les professionnels et les spécialistes comme la maladie professionnelle du siècle, la reconnaissance de la silicose en tant que maladie professionnelle a mis du temps, et les victimes, en particulier d’origine immigrée, ont tardé à être indemnisées (3). Dans ce contexte, c’est la question de la réparation institutionnelle de l’atteinte corporelle et de ses conséquences économiques, psychologiques et sociales qui interpellent les politiques sociales mises en œuvre pour la prise en charge médicale des salariés concernés, en particulier les travailleurs immigrés et non déclarés.

Bien que le président de la Commission Accidents du travail-maladies professionnelles, Franck Gambelli, et le directeur général de la CNAMTS, Frédéric Van Roekeghem, aient œuvré pour mettre en place une politique de prévention contre les risques professionnels dans le monde du travail, la réalité est que la santé des salariés est devenue un objet de confrontation impliquant plusieurs parties dans la stratégie de la reconnaissance institutionnelle tant de l’accident du travail que de la maladie professionnelle, et qu’elle continue à animer les débats autour de son objectivation dans le champ de la pensée juridique, politique et sociologique. Mais en dépit des mesures juridiques et professionnelles relatives à la sécurisation du monde du travail, la santé des travailleurs est-elle réellement à l’abri des risques professionnels, qui se différencient d’un secteur d’activité à l’autre ou d’une catégorie professionnelle à l’autre ? L’omniprésence du risque professionnel dans le monde du travail ne peut être dissociée de la réalité dans laquelle vivent les salariés dans la société globale, et c’est bien cette corrélation qui nous interpelle aujourd’hui en ce qui concerne les inégalités institutionnelles auxquelles sont confrontés les femmes et les hommes victimes d’une atteinte corporelle invalidante ou d’un accident mortel. Mais lorsqu’il s’agit de revendiquer le droit d’indemnisation d’un préjudice corporel chez des travailleurs différenciés du fait de leur nationalité ou de leur origine, leur revendication est contrecarrée par le traitement différentiel du pouvoir patronal d’un côté et du pouvoir institutionnel de l’autre.

Dans le présent article, j’analyse les enjeux de la domination et de la précarisation que vivent les salariés immigrés dans le monde du travail, puis je m’interroge sur les paradoxes institutionnels qui régissent la reconnaissance de l’atteinte corporelle chez une population en souffrance, généralement analphabète, mal informée et sous-qualifiée.

Conditions du travail et risques professionnels

Entre 2006 et 2007, le nombre total des salariés en France s’est accru de 2,6 %, et cette progression n’a pas épargné l’évolution du nombre d’accidents mortels (4) : tous secteurs d’activité confondus, le nombre de décès est passé de 539 en 2006 à 624 en 2007 (+ 15,8 %). Selon le Comité technique national (CTN), parmi les secteurs d’activité où l’indice de fréquence (5) des accidents du travail et des maladies professionnelles a le plus évolué hors sièges sociaux et bureaux, le BTP se place pour l’année 2007 en première position, avec un indice de 84, dépassant le secteur de l’alimentation (54), et celui des transports, Eau-Gaz-Electricité, livre, communication (48,2) (6).

Les travailleurs immigrés du BTP : entre risques et accidentabilité

La particularité du secteur du BTP s’explique par la fréquence et la gravité (7) des accidents du travail, ce qui pose la question de la prise en charge et du traitement de ses salariés par la société, l’État et les institutions. La main-d’œuvre qualifiée représente 64 %, contre 18 % d’ouvriers non qualifiés. 41 % des travailleurs recrutés dans ce secteur sont en contrat à durée déterminée ou en intérim, sans compter les travailleurs non déclarés ou en situation irrégulière (8). Les travailleurs de ce secteur sont répartis entre les gros œuvres et les seconds œuvres, la répartition des tâches étant régulée par le processus de segmentation des métiers et des corps d’activité en pleine mutation (9), les grandes entreprises distribuant les marchés de la construction profitant d’une rentabilité certaine aux petites entreprises de sous-traitance. Outre la particularité organisationnelle et la dialectique des rapports sociaux dans ce secteur, la dévalorisation des métiers vient s’ajouter aux conditions de travail pénibles et aux intempéries, des facteurs qui vont accentuer les risques d’accident en rapport avec la dangerosité des conditions de travail et la pénibilité des tâches exécutées. Représentant une catégorie socioprofessionnelle particulière, le parcours migratoire et la carrière des travailleurs immigrés du BTP que j’ai rencontrés pendant plusieurs années sont brusquement déstabilisés par la survenance de l’accident du travail suite à un arrêt de travail ou un arrêt de maladie de longue durée, à un licenciement ou une déclaration d’invalidité.

Employés dans ce secteur particulièrement dans les gros œuvres, les travailleurs immigrés occupent des emplois exigeant une force physique, des emplois souvent délaissés par la main-d’œuvre nationale. L’insécurité au travail est donc en étroite corrélation avec les métiers manuels que nécessitent les gros œuvres du BTP, où la main-d’œuvre immigrée non qualifiée, en particulier maghrébine ou subsaharienne (10) est recrutée pour effectuer des activités pénibles où l’insécurité et la précarité de l’emploi favorisent la multiplication des risques professionnels. En effet, les conditions de travail interviennent dans un contexte de domination et d’exploitation patronale acculant les ouvriers à multiplier le nombre d’heures supplémentaires afin d’améliorer leurs salaires.

Par ailleurs, si au début de l’expansion de ce secteur les immigrés ont été embauchés dans une entreprise ou sur un chantier grâce à l’aide de leurs compatriotes du fait de l’abondance de l’emploi, ces travailleurs continuent de renforcer le potentiel des agences d’intérim qui profitent de leur disponibilité pour les embaucher afin d’exécuter des activités manuelles pénibles et faiblement rémunérées. Cette politique de recrutement sporadique a accéléré le processus d’inadaptation des travailleurs immigrés à des postes de travail pénibles et dangereux, sans les épargner des risques professionnels. Cependant, la présence éphémère des ouvriers intérimaires dans les entreprises de sous-traitance les prive souvent des droits que le patronat attribue à leurs collègues plus anciens et recrutés dans le cadre des contrats à durée indéterminée.

En revanche, et en dépit de la concentration ethnique ou communautaire de la main-d’œuvre immigrée dans ce secteur, les employeurs se sont toujours opposés à son éventuelle structuration au sein d’un mouvement ouvrier syndicalisé. Ceci n’a pas empêché le patronat français de profiter de sa disponibilité – tout en embauchant des ouvriers non déclarés – dans les entreprises de sous-traitance en déployant en même temps une stratégie de dispersion et de rotation du personnel dans les grandes entreprises, évitant ainsi que cette main-d’œuvre soit impliquée dans un mouvement ouvrier de revendication.

À cette forme de manipulation et de domination patronale s’ajoute le risque “accident du travail” qui est, comme je l’ai déjà évoqué, omniprésent dans le BTP, particulièrement dans les entreprises d’intérim et de sous-traitance favorisant le travail temporaire. La pratique illégale de recrutement, encouragée par les fausses déclarations d’identité des salariés, ne facilite pas la tâche aux organismes officiels pour dénombrer tous les accidents du travail dans les petites et moyennes entreprises (11). C’est ainsi que la politique d’embauche flexible et occasionnelle a favorisé l’accumulation du capital de ces entreprises et a introduit dans ses paramètres l’opacité des statistiques sur les risques et les pathologies professionnelles (12). Ce genre de pratique est en rapport avec les conditions de travail qui reposent, dans certaines entreprises de sous-traitance, sur des techniques anciennes qui ne recourent pas à l’enchaînement de la division des tâches, une stratégie fondée sur les nouvelles techniques de productivité et de rentabilisation.

Les salariés sont faiblement rémunérés car ils sont soumis à la dynamique de la domination patronale que produit l’instabilité et le changement fréquent d’entreprises. Ceci se traduit principalement par des mouvements entre les différentes branches et entreprises de ce secteur dominé par la culture du turnover, une mobilité perturbant la structuration des carrières professionnelles régulées par une aliénation où l’exercice de l’activité intérimaire occasionnelle et les bas salaires sont légion. Cette logique s’inscrit dans un contexte professionnel de parcellisation des métiers, synonyme de la crise qu’a connue le secteur du BTP optant dans sa stratégie commerciale pour « le flux de production » dans un marché du travail devenu, d’après Jean-Pierre Durand, « plus fragmenté, à la fois selon les qualifications et selon les secteurs d’activité » (13). Cette fragmentation est la conséquence de la flexibilité de l’emploi et de la mobilité des chantiers et des entreprises depuis la fin des années 1970 (14), sans que la santé des travailleurs et les risques encourus par une main-d’œuvre facile à embaucher et à débaucher ne soient pris en compte. C’est pour cette raison que le secteur du BTP enregistre en 2006 le taux le plus élevé de risque d’accident : 18,1 % d’accidents du travail avec un arrêt de travail et 29,4 % de décès. Les accidents du travail sont généralement les conséquences de la manipulation du matériel manuel (33 %), des emplacements de travail pour les cas des accidents de plain-pied (21,4 %) et des accidents comportant une chute avec dénivellation (17,9 %) (15). Mais le plus grand nombre d’accidents mortels concerne principalement des travailleurs victimes d’une chute de hauteur avec 42 décès pour l’année 2006 (16). En ce qui concerne les maladies professionnelles ayant provoqué une incapacité permanente, ce secteur enregistre 1 661 cas dont 11 maladies ont provoqué un décès. Ce chiffre reste faible par rapport à celui de 2003, année où 19 salariés sont décédés suite à des maladies professionnelles.

Dans sa publication relative à la répartition des accidents du travail selon l’origine nationale des travailleurs, la CNAMTS distingue quatre catégories :
— les non-précisés ;
— les nationaux ;
— les étrangers originaires de tous les autres pays ;
— les étrangers originaires de la Communauté économique européenne.

Si en 2006 le nombre d’accidents du travail ayant fait l’objet d’un arrêt de travail avec incapacité permanente (IP) (17) a diminué, l’année 2003 reste l’année où le nombre d’accidents mortels est le plus élevé au cours de ces quatre dernières années, avec 181 décès pour le seul secteur du BTP (18). Toutefois, la CNAMTS indique qu’en 2003, toujours dans le BTP, 16 657 étrangers avaient été victimes d’un accident du travail (en excluant la catégorie des accidentés “non précisés”), dont 8 518 ne sont pas originaires d’un pays membre de la CEE.

Alors que le nombre global de travailleurs immigrés ayant été victimes d’un accident du travail représente 13,91 % du nombre total d’accidentés de ce secteur, les accidents mortels ont fait au sein de cette population (CEE comprise), pour la même année, 42 victimes, soit 23,2 % du total des décès. Mais lorsqu’on comptabilise les étrangers non européens, dont les accidentés “Maghrébins et subsahariens” font partie, les accidents mortels ont fait 30 victimes, soit 16,6 % du total des décès. Ce chiffre reste significatif pour une population étrangère de 8 518 accidentés. En comparaison avec les nationaux dont le nombre de décès ne représente que 0,14 % pour 95 941 accidents avec arrêt de travail, les travailleurs étrangers non européens appartiennent à la catégorie la plus exposée aux risques professionnels. Il convient de noter que ces chiffres ne comptabilisent pas le nombre d’accidentés qui figurent dans la rubrique “non précisés”, rubrique qui peut inclure d’autres accidentés, étrangers ou nationaux, non identifiés par le patronat ou par les entreprises de recrutement (19).

Les immigrés font alors partie d’une main-d’œuvre sous-qualifiée et généralement recrutée pour effectuer des activités pénibles dans des conditions d’exploitation et d’insécurité accentuant son « accidentabilité » (qui définit la fréquence, le taux et la gravité des accidents du travail dans le monde professionnel) (20), particulièrement dans les entreprises du BTP implantées en Île-de-France où le nombre d’accidentés du travail reste significatif pour cette population.

Pour l’année 2003, la région parisienne compte le plus grand nombre d’accidentés du travail de la plupart des secteurs d’activité pour un total de 4 282 495 salariés, soit 24,29 % du total des salariés de la France, tous secteurs confondus. Pour la même année, l’Île-de-France a comptabilisé 19,63 % des accidents ayant entraîné une IP de l’ensemble des salariés de toutes les régions de France (21), le nombre de décès étant de 130, soit 19,7 % de l’ensemble des décès tous secteurs d’activité confondus. Bien que les statistiques concernant les travailleurs immigrés soient élaborées d’après les déclarations des victimes, aucun dénombrement officiel par nationalité n’existe. Par ailleurs, certains employeurs dissimulent les accidents du travail moins graves chez les travailleurs non déclarés pour éviter de comptabiliser les chiffres en ce domaine (22).

Conditions du travail et paradoxes d’insécurité

Dès lors, le spectre de l’insécurité se superpose avec la présence du risque dans le secteur du BTP qui est la conséquence de la désorganisation des conditions de travail et de son fonctionnement, un secteur où la productivité est assimilée à la vitesse d’exécution des tâches (23). À la dégradation des conditions de travail s’ajoute le faible nombre d’inspecteurs du travail capables d’effectuer leur mission sur les différents chantiers. Cette carence sécuritaire explique une partie du dysfonctionnement de la réglementation concernant la sécurité sur certains chantiers, ce que traduit parfois l’absence d’unités mobiles de soins et l’insuffisance de CHSCT (24). Ce constat révèle que la multiplication des risques sur les lieux de travail échappe souvent au contrôle de sécurisation, particulièrement au sein des petites et moyennes entreprises qui négligent les mesures de sécurité en s’abstenant d’appliquer la réglementation protégeant la santé des salariés.

Outre l’insécurité sur les chantiers, les accidents peuvent être dus à des activités occasionnelles qui se traduisent par des remplacements momentanés, le plus souvent par des ouvriers non qualifiés étant donné l’urgence de l’exécution du travail. Ce dysfonctionnement encourage la rationalisation du système productif du BTP qui profite tant au patronat qu’aux travailleurs qui assurent la productivité et qui contribuent, du fait de la disponibilité de leur force de travail, à la dynamique productive accélérée des chantiers.

Risques professionnels et circonstances des accidents du travail

Il s’est avéré à travers les résultats de mon enquête que les contraintes dans la maîtrise, temporaire ou durable, de chaque poste de travail ont trait à la pénibilité de l’activité et à la dangerosité des conditions de travail, ce qui provoque souvent des accidents. Le caractère répétitif de l’acte et l’exercice du même métier vont épuiser ces immigrés qui, afin de faire face au risque au niveau psychologique, vont s’engager au niveau physique, preuve de leur virilité au sein du groupe de leur appartenance professionnelle, synonyme de la validité corporelle de leur force de travail dans l’exercice de leur métier. Manifestant leur engagement professionnel, ces immigrés, comme l’ensemble des travailleurs appartenant au secteur du BTP, participent aux défenses collectives pour contrecarrer la peur que produit le risque sur le lieu de travail (25).

Même si le risque encouru est à évaluer selon les conditions d’occupation des postes de travail, cette situation s’inscrit dans un contexte professionnel traduisant les multiples circonstances de l’accident : ce dernier peut survenir, selon Tahar, travailleur immigré de nationalité tunisienne, à n’importe quel moment et dans n’importe quelle condition de travail, l’accident étant un événement qu’on ne peut jamais prévoir :
« Vous savez, un accident, c’est bête. Ça peut arriver à n’importe quelle heure, n’importe quel moment. C’est-à-dire quand vous n’y pensez pas, quoi. C’est ça un accident, une chute, vous recevez une barre de fer, un câble, des trucs qui vous tombent sur la tête quand vous déchargez. Tu n’es jamais prévenu, ça arrive de partout et n’importe comment. Si tu peux, tu peux être vigilant, et encore. Quand on est dans le boulot, on fait pas attention. Il faut travailler, et travailler vite. Si tu ne suis pas le rythme, on t’engueule. C’est ça le bâtiment ».

Dans d’autres circonstances, c’est le manquement aux consignes de sécurité ou leur ignorance qui est la cause principale des chutes d’échafaudages à répétition sur les chantiers, des chutes parfois mortelles :
« C’était un collègue de Sétif, il s’appelait Madjid. Il est tombé de la terrasse. Il n’a pas respecté la limite de l’échafaudage. Il est tombé. Il n’a même pas été évacué à l’hôpital. Il est mort sur place […]. Je ne sais pas. C’était sa destinée pour mourir. Il était décédé sur place. Il y avait un autre, il était jeune, il avait 22 ou 24 ans, il travaillait avec mon frère. Il était tombé. Quand ils sont venus le voir, il était déjà mort. C’est pareil. En tous les cas, tout ce qui arrive à ces gens-là, c’est entre les mains de Dieu. Ils n’ont pas le choix. C’est leur travail, il faut qu’ils travaillent pour gagner leur pain. Ils n’ont pas d’autres métiers pour travailler ailleurs » [Kamel, immigré algérien].

Dans certains cas, l’accident du travail peut être la conséquence d’un enchaînement de gestes effectués pour accomplir une activité manuelle ordonnée par l’employeur, et exécutée par le travailleur dans un cadre professionnel d’inadaptation et d’insécurité provoquant la désorganisation et le dysfonctionnement des rôles, ainsi que la pénibilité des tâches. Ces facteurs mettent en évidence les modalités d’interaction entre l’acteur et son environnement professionnel. C’est à partir de cette interaction que les circonstances de l’accident du travail posent la problématique de son objectivation par les différents spécialistes qui cherchent à donner une interprétation sociologique à sa genèse dans le monde du travail. Au travers de cette évaluation spatiale et temporelle des circonstances de l’accident du travail, une certaine morphologie se dessine dans mon analyse de la survenance de l’accident du travail : des circonstances objectives d’un côté et des circonstances subjectives de l’autre. L’interdépendance de ces deux types de circonstances détermine ma conception sociologique à propos de la morphologie des circonstances de l’accident du travail chez cette population immigrée, une conception inspirée dans sa dimension analytique de la « sociologie des circonstances » (26). En d’autres termes, la survenance de l’accident pourrait être prévisible ou imprévisible pour la victime.

Parmi ces travailleurs immigrés, il existe deux catégories d’accidentés : ceux qui sont devenus invalides suite à une atteinte corporelle grave et ceux qui sont victimes d’une incapacité physique permanente. Au travers du processus institutionnel de reconnaissance et après une indemnisation de l’accidenté du travail par le médecin-conseil de la Sécurité sociale, la Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH) – créée par la loi n° 2005-102 du 11 février 2005, article L. 4146-9, elle résulte de la fusion des Commissions techniques d’orientation et de reclassement professionnel et des commissions départementales d’éducation spéciale – déclare les travailleurs « invalides » lorsqu’ils ne peuvent plus effectuer une activité professionnelle et les classe dans une catégorie d’invalidité précise (les personnes déclarés invalides par la CDAPH sont classées en trois catégories selon le taux d’invalidité corporelle et mentale de la victime : catégorie A [30 %], catégorie B [80 %] et catégorie C [100 %]). Tout comme dans l’évaluation de l’indemnisation des victimes d’un accident du travail, on peut distinguer trois catégories : incapacité provisoire, incapacité permanente (partielle ou totale), décès (27). L’incapacité provisoire « ouvre un droit, jusqu’à guérison ou consolidation, à des indemnités journalières dans des conditions plus avantageuses que celles de l’assurance maladie (28) ». L’incapacité permanente ouvre droit à une rente dont la finalité est de compenser la réduction définitive, ou supposée telle, de la capacité du travail de la victime.

Ainsi, l’accident du travail ne se traduit pas seulement par l’atteinte corporelle, mais également par une dialectique institutionnelle de reconnaissance dont l’enjeu oppose les deux parties : d’une part, le travailleur à son employeur, et, d’autre part, la victime aux différentes institutions qui vont l’indemniser. C’est ainsi que l’accident du travail déclenche un processus de reconnaissance complexe qui implique différentes logiques d’action des acteurs en confrontation.

Atteintes corporelles et enjeux institutionnels d’indemnisation

Nonobstant la souffrance corporelle et psychologique, l’accident du travail fait l’objet de multiples interprétations multidimensionnelles de la part des professionnels de la santé et du droit : un accident du travail ni reconnu ni indemnisé par la Sécurité sociale ne peut être recensé par les organismes spécialisés.

En outre, l’accident n’est reconnu que si le travailleur se trouve sous l’autorité morale et professionnelle de son employeur. Les dispositions de l’article L. 411-1 du Code de la Sécurité sociale semblent suggérer une conception large du caractère professionnel de l’accident : tout accident lié à l’exercice d’une activité professionnelle donne lieu à une prise en charge institutionnelle. La jurisprudence retient le lien entre l’accident et le travail par une acception reposant sur l’autorité exercée par l’employeur sur le salarié. Dans ce cas, l’autorité de l’employeur s’applique différemment suivant le travail exécuté par le salarié, à l’intérieur ou à l’extérieur de l’entreprise (art. L. 441.1 et R. 441.1 du Code de la sécurité sociale).

Indemnisation et discrimination institutionnelle

Différenciés des nationaux, les immigrés furent déjà victimes de la loi de 1893 sur l’assistance médicale gratuite, qui n’autorisait à cette époque l’assistance médicale qu’aux seuls Français, une loi validée par une jurisprudence interdisant l’hospitalisation des étrangers (Conseil d’État, 25 février 1897) (29). Cette imprécision dans le traitement juridique est significative pour les accidentés du travail étrangers qui furent à cette époque discriminés du fait des « interprétations jurisprudentielles » de la loi de 1898 (30). Mais, depuis la promulgation de la loi du 9 avril 1898 relative à la reconnaissance des accidents du travail protégeant les salariés en indexant l’indemnisation de l’accident du travail sur le salaire de la victime (31), cette évolution du droit a contribué à la concrétisation du statut juridique du salarié (32), également protégé par la promulgation de la loi du 25 octobre 1919 créant les deux premiers tableaux de maladies professionnelles.

Au travers de cette évolution de la pensée juridique, les lois subséquentes, en particulier celle du 27 janvier 1993 précédée par les lois du 30 octobre 1945 et du 30 octobre 1946, qui ont confié l’indemnisation des salariés victimes à la Sécurité sociale, s’appliquent à l’ensemble des salariés, nationaux et non-nationaux. Dès lors, le salarié est dispensé de faire la preuve d’une faute imputable à son employeur, et tout accident survenu dans le lieu de travail et pendant le temps de travail est réputé d’origine professionnelle, sauf si la preuve est apportée qu’il a une cause entièrement étrangère au travail. Le salarié serait alors indemnisé pour l’ensemble de son préjudice par le seul jeu de la responsabilité contractuelle (art. L 452-1 du Code de la Sécurité sociale). Pourtant, entre la promulgation de ces lois et jusqu’à l’automne 1998, les travailleurs immigrés n’avaient pas le droit à l’allocation aux adultes handicapés, attribuée aux seuls nationaux et aux travailleurs ressortissants d’un pays membre de l’Union européenne. Cette ségrégation a provoqué la condamnation de la France par la Cour de justice de la Communauté européenne pour délit de discrimination à l’égard des travailleurs immigrés. Certains employeurs profitent également de la situation de ces salariés non informés sur les règles juridiques pour contrefaire l’imputation de la faute. Cette manipulation prend différentes formes et diverses modalités qui risquent parfois de retarder la déclaration de l’accident et de convaincre la victime du caractère anodin de son atteinte corporelle, qui accepte alors une proposition patronale ou une indemnisation versée à l’amiable et hors du circuit institutionnel :
« C’était un Marocain, ils ont creusé à 12 mètres de profondeur, et ils n’ont pas toisé et tout est tombé sur lui. Il est mort. Le patron a acheté des témoins avec de l’argent et il leur a dit : “Je vous donne des promotions, je vous donne des grades de chefs, etc.” Et ils ont témoigné. L’un de ceux qui ont témoigné contre ce Marocain était d’ailleurs son oncle. Ils ont dit que c’était lui le responsable de son accident et il est tombé. Il est mort, le pauvre. Ils sont partis chez sa famille et ils ont dit : “C’était lui le responsable de l’accident”. Et ils ont tout mis sur lui. Le patron a pris l’habitude de faire comme ça. C’est pour ça […]. On évite de témoigner contre le patron, parce qu’on risque de perdre notre boulot ». [Hafid, immigré marocain].

Souvent ces pratiques ont révélé l’enjeu de la falsification factuelle patronale sur les circonstances de l’accident, attitude encouragée par le vide juridique qui donne parfois libre cours aux fausses déclarations. La dissimulation et la désinformation patronale deviennent alors un facteur d’enjeu entre l’accidenté et son employeur (33), un facteur qui va avoir une grande influence sur la décision institutionnelle des acteurs en charge de l’indemnisation de la victime qui a dépassé les délais de la déclaration de son accident.

À quelques rares exceptions près, les accidentés analphabètes et non informés étaient généralement livrés à eux-mêmes dans leurs démarches administratives. Bien que l’évaluation de l’incapacité physique dépende d’une décision médicale et non professionnelle, le résultat de l’ensemble d’interventions tient en compte le pronostic du médecin traitant (personne la plus proche de l’accidenté et garant des soins), l’avis donné par le médecin expert après contestation de la décision de consolidation et, en dernier lieu, l’avis du médecin-conseil qui évaluera en définitive le taux d’incapacité physique de la victime.

Deux cas de figure vont alors émerger : d’une part, les travailleurs dont l’accident du travail a été reconnu par l’employeur mais qui ne sont pas encore indemnisés par la Sécurité sociale et qui continuent à se soigner dans l’attente d’une expertise médicale ; d’autre part, ceux qui ont été indemnisés par le médecin-conseil de cette institution mais qui contestent la décision prise à leur égard relevant de leur consolidation. Celle-ci ne peut intervenir que dans le cas où le médecin-conseil de la Sécurité sociale a évalué le taux d’incapacité physique de l’accidenté examiné, et le calcul du montant de la rente se fait par l’évaluation d’un taux d’incapacité réelle, par référence à des barèmes et à la situation particulière de la victime. Le taux d’incapacité physique réelle de la victime sera partagé en deux : si la victime est reconnue d’incapacité physique de 50 %, ce montant sera divisé en deux. 25 % reviennent à la Sécurité sociale et 25 % à la victime. Autrement dit, la victime ne bénéficiera que de ce taux d’incapacité corrigé. Le calcul de ce pourcentage intervient lorsque le taux de la rente d’IP (incapacité permanente) est inférieur ou égal à 50 %. Mais lorsque le taux d’IP est supérieur à 50 %, le pourcentage de la rente est calculé à une fois et demi : par exemple, pour un taux d’incapacité réelle 60 %, le taux d’incapacité corrigé sera de (50/2) + 10 x (1/2) = 25 + 15 = 40 %. Ce processus compliqué de calcul d’indemnisation, l’incompréhension des paramètres institutionnels et le dépassement des délais administratifs entraînent parfois les immigrés concernés dans un conflit à la recherche d’une alternative institutionnelle de compensation de leurs indemnités perdues ou non attribuées. Licenciés ou en arrêt du travail, ces accidentés se trouvent ballottés entre la décision de l’employeur qui refuse de les reclasser et la Sécurité sociale qui tarde à les indemniser suite à la contestation de leur consolidation ou le refus de cette institution de reconnaître leur accident du travail. Entre souffrance et contestation institutionnelle, certains accidentés se trouvent en arrêt de travail prolongé, et leur indemnisation relèvera parfois d’un arrêt maladie, et non plus d’un arrêt de travail. Durant cette période, les accidentés sont pris en charge médicalement et perçoivent des indemnités journalières plus faibles que les indemnités journalières perçues au titre d’un arrêt de travail.

Consolidation et contestations institutionnelles

Lorsqu’ils contestent la décision de leur consolidation, la majorité de ces immigrés demande une nouvelle évaluation de leur incapacité physique, demande qui doit être soumise à l’avis, en dernière instance, du médecin-conseil de la Sécurité sociale. Pendant la période d’inactivité et de souffrance corporelle, les accidentés déclarés consolidés qui continuent de contester la décision du médecin-conseil du fait de la détérioration de leur état de santé suivie d’une souffrance physique et psychologique continuelles seront réorientés, après expertise médicale, vers la CDAPH. Cette démarche ne peut se faire qu’après avoir passé un examen d’aptitude physique effectué par le médecin du travail et après un accord préalable de reclassement ou de réinsertion professionnelle avec l’employeur ou la CDAPH, qui évaluera ¬– ou non – le taux de leur invalidité physique.

Dans ce contexte sélectif de réinsertion professionnelle, les travailleurs immigrés gravement atteints sont confrontés à de réelles difficultés pour retrouver un poste conforme à leurs capacités physiques et intellectuelles. De plus, au vu de la différence des statuts, des catégories professionnelles et des secteurs d’activité, la « récompense » patronale de reclassement ne pourra pas s’appliquer équitablement aux travailleurs intérimaires, âgés ou gravement atteints, sous-qualifiés et victimes de la précarisation en raison de la flexibilité et de la subordination.

Lorsqu’ils sont déclarés consolidés et qu’ils obtiennent une rente indemnisant leur incapacité physique, ces immigrés ne comprennent pas que la consolidation ne veuille pas dire l’apaisement définitif de leur souffrance corporelle. Ils doivent alors gérer une situation paradoxale, différemment interprétée par les professionnels de la santé et du droit (34), responsables de la consolidation et de l’indemnisation de leur préjudice corporel.

En demandant réparation, l’immigré accidenté demande une valorisation de son incapacité physique, procédure qui l’inscrit dans un contexte conflictuel au travers duquel il doit justifier l’objectivité de sa souffrance par rapport aux circonstances de son atteinte corporelle. Face à cette double revendication médicale et juridique, il intègre les mécanismes du fonctionnement institutionnel dans lequel il est incapable de maîtriser la législation concernant son indemnisation.

Dans cette interaction entre soignants et soignés, un langage fait défaut : un langage culturellement incompréhensible par les cliniciens pour pouvoir décrire les symptômes de la souffrance corporelle et mentale de cette population immigrée s’exprimant dans un langage psychopathologique difficile à cerner médicalement. L’extériorisation de cette souffrance se manifeste par une gesticulation du corps en tant qu’entité s’exprimant pathologiquement face aux praticiens du fait de la nouvelle situation provoquée par l’accident du travail. L’interprétation clinique ambiguë de ce comportement pathologique donne lieu à des diagnostics controversés qui font référence à des attitudes d’angoisse, de névrose et de somatisation chez ces immigrés. Ce fossé entre praticiens et patients accentue l’incompréhension chez les deux parties et rend le langage clinique insaisissable chez les immigrés en souffrance (35).

Ne parlant pas le même langage qu’imposent les institutions, l’immigré est situé en marge du dialogue l’opposant à ces mêmes praticiens qui ignorent les symboles linguistiques, clé pour pouvoir comprendre son langage parlé. Selon Abdelmalek Sayad, l’incompréhension des codes et des paroles règne dans les deux parties qui participent au dialogue (36).

Entre le monde du travail et le monde institutionnel, le travailleur immigré accidenté est confronté à une situation existentielle dans laquelle plusieurs circonstances témoignent des paradoxes de son indemnisation et de sa réinsertion socioprofessionnelle. Il est alors victime d’un mode de fonctionnement qui caractérise la particularité des conditions et de l’organisation de l’environnement professionnel du secteur du BTP. Du fait de sa régulation conditionnée par les circonstances de la conjoncture économique et les besoins commerciaux de la société de consommation en rapport avec la délocalisation des entreprises, la flexibilité, la mobilité des personnes et des engins, ce secteur se positionne majoritairement sur le marché du travail selon un mode de fonctionnement professionnel désorganisé que je qualifie de flexibilisme.

Conclusion

Lorsqu’il survient, l’accident du travail déstructure les carrières et déstabilise l’itinéraire socioprofessionnel des travailleurs, particulièrement analphabètes, sous-qualifiés et gravement atteints. Ce risque professionnel est donc apparu comme un événement provoquant, du fait de sa gravité professionnelle, une catégorisation au sein de la population ouvrière. Dans le cas des travailleurs immigrés, la variable « gravité de l’atteinte corporelle » vient s’ajouter aux variables « analphabétisme », « origine ethnique » et « sous-qualification » pour expliquer les obstacles rencontrés dans la réinsertion socioprofessionnelle de ces travailleurs disqualifiés par leur niveau de formation et d’instruction ainsi que par leur statut de travailleurs sous-qualifiés et immigrés. Se trouvant au chômage ou déclarés invalides, la nouvelle situation de précarité de ces immigrés accidentés est accentuée par les contraintes institutionnelles que produisent les différentes pratiques discriminatoires verrouillant l’accès au rétablissement de leur statut social dévalorisé. En définitive, leur souffrance n’est donc pas à interpréter comme une simple demande médicale clinique ou institutionnelle, mais comme une autre forme de demande de réparation globale de leur nouvelle condition migratoire.

Notes

1) Chiffres livrés par la CNAMTS, Branche accidents du travail et maladies professionnelles du régime général de la Sécurité sociale, Compte rendu d’activité, 2007.
2) Depuis la révélation en 1974 que l’amiante est cancérigène, Henri Pézerat (toxicologue) n’a pas cessé son combat contre les pouvoirs publics, dénonçant leur passivité à l’égard de la nocivité de l’amiante.
3) GISTI, « Des travailleurs immigrés face aux atteintes professionnelles », 1re partie, Plein Droit, n° 14, juillet 1991, p. 4-11.
4) Les décès pris en compte sont ceux réglés pendant l’année et intervenus avant consolidation, c’est-à-dire avant la reconnaissance du taux d’incapacité permanente et l’attribution d’une rente.
5) Indice de fréquence = (Nombre d’accidents avec arrêt / nombre de salariés) x 1 000
6) CNAMTS, Branche accidents du travail et maladies professionnelles du régime général de la Sécurité sociale, Compte rendu d’activité, 2007.
7) Indice de gravité = (total des taux d’incapacité permanente / nombre d’heures travaillées) x 1 000 000.
8) À ce sujet, voir A. BERRETIMA, K. CHACHOUA et A. KADRI, Les accidentés du travail maghrébins dans le secteur du Bâtiment et des travaux publics : le corps immigré en question, Rapport de recherche, Direction de la Population et des Migrations, Paris, 1993.
9) M. CAMPINOS-DUBERNET, Myriam, Emploi et gestion de la main-d’œuvre dans le BTP. Mutations de l’après-guerre à la crise, La Documentation française, Paris, 1985, p. 28.
10) Voir N. JOUNIN, Chantier interdit au public. Enquête parmi les travailleurs du bâtiment, La Découverte, Paris, 2008.
11) Ce sont généralement des entreprises de sous-traitance composées de salariés appartenant à la même famille ou issus du même pays d’origine.
12) A. THEBAUD-MONY, « La santé au travail : instrument et enjeu de la précarisation sociale », in B. APPAY et A. THEBAUD-MONY (dir.), Précarisation sociale, travail et santé, Paris, Institut de recherche sur les sociétés contemporaines-CNRS, 1997, p. 569-570.
13) J.-P. DURAND, La chaîne invisible, travailleur aujourd’hui : flux tendu et servitude volontaire, Seuil, Paris, 2004, p. 370.
14) O. MERCKLING, Immigration et marché du travail : le développement de la flexibilité en France, L’Harmattan, Paris, 1998, p. 18. Voir également, M. LALLEMENT, Sociologie des relations professionnelles, La Découverte, Paris, 1996, p. 107.
15) INSTITUT DE RECHERCHE SUR LA SANTE, Statistiques accidents du travail et maladies professionnelles du BTP, Dossier, janvier 2008.
16) Ibid.
17) « Par les termes “accidents ayant entraîné une I. P.” ou “accident avec I. P.”, on entend un accident ayant entraîné soit la reconnaissance d’une incapacité permanente, soit le décès », CNAMTS, Statistiques nationales des accidents du travail, des accidents de trajet et des maladies professionnelles. Année 2003, CNAMTS, Paris, 2005, p. 8.
18) Ibid., p. 34-35.
19) Ibid.
20) Ce concept est employé dans l’évaluation du rapport entre les circonstances de l’accident et les caractéristiques des salariés accidentés. X. CUNY et J. LEPLAT, Les accidents du travail, Presses universitaires de France, Paris, 1974, p. 18.
21) CNAMTS, Statistiques technologiques des accidents du travail et des maladies professionnelles. Année 2003, Direction des risques professionnels, Paris, 2005, p. 30.
22) R. LENOIR, « La notion d’accident de travail : un enjeu de luttes », Actes de la Recherche en Sciences sociales, n° 32-33, avril-juin, 1980, p. 78.
23) P. TRINQUET, Maîtriser les risques du travail, Presses universitaires de France, Paris, 1996, p. 236.
24) M. JUFFE, À corps perdu, l’accident du travail existe-t-il ?, Seuil, Paris, 1980, p. 127.
25) C. DEJOURS (dir.), Plaisir et souffrance dans le travail, Éditions du CNRS, Paris, 1986, p. 18.
26) E. GOFFMAN, Les rites d’interaction, Les éditions de Minuit, Paris, 1974, p. 8.
27) J.-J. DUPEYROUX, Droit de la Sécurité sociale, Dalloz, Paris, 2003, p. 54-55.
28) Ibid., p. 55.
29) G. NOIRIEL, Le creuset français. Histoire de l’immigration : XIXe-XXe siècle, Seuil, Paris, 1988, p. 111-112.
30) Ibid., p. 112.
31) F. EWALD, Histoire de l’État-Providence, les origines de la solidarité, Grasset et Fasquelle, Paris, 1996, p. 313.
32) Ibid.
33) A. CHAUVENET, S. DASSA et F. LERT, « La sécurité du travail : un thème démobilisateur ? », Revue française des affaires sociales, n° 1, janvier-mars 1986, p. 21.
34) N. DODIER, L’expertise médicale : essai de sociologie sur l’exercice du jugement, Métaillié, Paris, 1993, p. 164-281.
35) J.-P. DOZON et D. FASSIN (dir.), Critique de la santé publique : une approche anthropologique, Balland, Paris, 2001, p. 10.
36) A. SAYAD, « Santé et équilibre social chez les immigrés », Psychologie Médicale, n° 11, octobre 1981, p. 1758.

P.-S.

Les témoignages rapportés dans cet article sont inspirés d’une enquête empirique menée entre 1998 et 2004 et dont l’élaboration s’inscrit dans le cadre d’une thèse de doctorat. La population de l’enquête est composée de 35 chefs de famille maghrébins immigrés accidentés du travail et salariés du BTP, ainsi que les membres de leurs familles. À cela s’ajoutent des médecins du travail, des psychologues, des psychiatres, des assistantes sociales spécialisées, des inspecteurs du travail, des acteurs associatifs, des médecins traitants et des médecins experts. Mon terrain d’enquête s’est limité aux associations de travailleurs accidentés du travail et aux organismes d’indemnisation et de reclassement professionnel tels que l’ASMA (Association d’entraide et de solidarité avec les familles migrantes âgées), la FNATH (Fédération nationale des accidentés du travail, handicapé et retraités), le CATRED (Collectif des accidentés du travail, handicapés et retraités pour l’égalité des droits), l’OPBTP (Office professionnel pour le bâtiment et travaux publics) et la CNAMTS. Le nombre total des acteurs rencontrés s’élève à 222 personnes.
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