Des ménages inégaux face aux dépenses énergétiques

La facture énergétique pèse beaucoup plus lourd pour les familles modestes. Elles y consacrent 15 % de leur budget contre 6 % pour les plus aisés.

Les ménages les plus pauvres consacrent 14,9 % de leur budget aux dépenses énergétiques [1] selon l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), tandis que celles-ci ne représentent que 5,9 % des dépenses des ménages les plus riches.

Cet écart s’explique par plusieurs facteurs. Tout d’abord, les surfaces des logements - et donc les dépenses de chauffage ou d’éclairage qui y sont liées - n’augmentent pas de façon tout à fait proportionnelle aux revenus. Les catégories les plus aisées dépensent davantage en valeur absolue, mais rapporté à leur budget cela représente moins. Les plus démunis sont aussi logés plus souvent dans des habitations coûteuses en énergie (logements anciens, logements sociaux non réhabilités), à l’origine de dépenses supérieures à celles des immeubles respectant des normes d’isolation plus strictes. Entre 1985 et 2006, les ménages les 20 % les plus pauvres ont vu leur taux d’effort énergétique pour le logement passer de 118 à 129 (par rapport à un indice moyen de 100) tandis que pour les 20 % les plus riches, ce taux a baissé de 83 à 81. Notamment parce que les seconds ont été aidés par des mesures fiscales à mieux isoler leur habitation.

Le lieu de résidence est aussi un facteur de disparités. Compte tenu des prix élevés de l’immobilier en centre-ville, les personnes les moins aisées et les couches moyennes ont cherché à se loger à la périphérie des grandes villes, souvent sans autres moyens de locomotion que leur voiture. Les catégories dépendantes de l’automobile subissent de plein fouet la hausse des prix des produits pétroliers, ce qui pèse sur leur niveau de vie. Selon l’Ademe, la part des dépenses énergétiques dans le budget d’un citadin reste inférieure de près d’un quart à celle d’un rural. Les carburants représentent 4,5 % du budget total d’un habitant en milieu rural, contre 2 % de celui d’un Parisien qui dispose d’un vaste réseau de transports en commun et se trouve plus souvent à proximité des commerces ou de son emploi notamment. Habiter en milieu rural ou dans l’espace périurbain [2] demande aussi un taux d’effort énergétique pour le logement plus important que dans les centres-villes. En se fondant sur un effort moyen de 100, l’indice est de 144 pour les ruraux en 2006 (121 en 1985), de 83 en centre-ville (92 en 1985), hors Paris.

Part des dépenses énergétiques des ménages selon le revenu et le lieu de résidence, en % du revenu net d'impôt Unité : % 2006 Selon le revenu 20 % des ménages les plus modestes 14,9 Entre 20 et 40 % 11,4 Entre 40 et 60 % 10 Entre 60 et 80 % 8,6 De 80 à 100 % (20 % des ménages les plus aisés) 5,9 Selon le lieu de résidence Milieu rural 11,8 Petites villes 10,3 Villes moyennes 9 Grandes villes 9 Agglomération Paris 5,9 Source : Ademe, Insee - Enquête budget des ménages 2006

Dépenses des ménages par type d'énergie selon leur niveau de revenu net d'impôt Unité : % Electricité Gaz Combustibles liquides Combustibles solides Carburants et lubrifiants Les 20 % des ménages les plus pauvres 5,9 1,2 2,9 0,3 4,6 De 20 à 40 % 4,2 0,9 1,9 0,3 4,1 De 40 à 60 % 3,5 0,8 1,5 0,2 4,1 De 60 à 80 % 3,0 0,7 1,2 0,1 3,6 Les 20 % des ménages les plus riches 2,2 0,4 0,8 0,1 2,4 Source : Ademe, Insee - Enquête budget des ménages 2006

Evolution de l'effort énergétique pour le logement selon le type de ménage rapporté à l'effort moyen 1985 2006 Indice moyen 100 100 Selon le lieu de résidence Pôle urbain de Paris 75 69 Centre-ville 92 83 Banlieue 101 96 Périurbain 123 123 Espace à dominante rurale 121 144 Selon le revenu Les 20 % les plus pauvres 118 129 De 20 à 40 % 115 118 De 40 à 60 % 104 103 De 60 à 80 % 96 94 Les 20 % les plus riches 83 81 Lecture : les ménages les 20 % les plus pauvres avaient en 1985 un taux d'effort énergétique pour le logement 18 fois supérieur au taux moyen. En 1986, il est de 29 fois plus. Source : Insee, Ménages métropolitains

En savoir plus :

 Stratégies et études n°11, une publication de l’Ademe :

 Les dépenses d’énergie des ménages depuis 20 ans : une part en moyenne stable dans le budget, des inégalités accrues (Insee première n°1315 - octobre 2010)

http://www.inegalites.fr/spip.php?article924&id_mot=74